中國環(huán)境報評論員
當前和今后一個時期，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，越來越需要發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的推動作用；深化生態(tài)環(huán)境保護，也越來越需要做好與經(jīng)濟發(fā)展的平衡與深度融合。我們要深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山的理念再次得到充分體現(xiàn)。會議系統(tǒng)闡述了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代的重大判斷，提出要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，著力推動質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，同時再次明確將污染防治作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一，將加快推進生態(tài)文明建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展8項重點工作之一，不僅為經(jīng)濟工作指明了方向，也為生態(tài)環(huán)保工作主動融入、積極推動“三大變革”提供了指南。
實踐已經(jīng)證明，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展完全可以同向而行。一年來，環(huán)境保護工作力度明顯加大，不僅提升了環(huán)境質(zhì)量，也促進了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從推進環(huán)評制度改革到強化“三線一單”硬約束，從開展中央環(huán)保督察到開展大氣污染防治強化督查，從整治“散亂污”企業(yè)到治理散煤污染，不僅沒有影響經(jīng)濟發(fā)展，而且在很大程度上促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益多贏。
實踐還將證明，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展完全可以同頻共振。要繼續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大功夫；要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的推動作用，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換。
我國經(jīng)濟由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段，對環(huán)境保護提出了更高要求，同時也提供了更大的空間。我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，但傳統(tǒng)發(fā)展方式呈現(xiàn)出巨大慣性，實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變需要支點，環(huán)境保護恰恰能夠起到這樣的作用。推進質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，環(huán)保應(yīng)該有更大作為，也必須有更大作為。
基于此，正確處理好保護與發(fā)展關(guān)系的重要性日益凸顯。適應(yīng)新時代，我們要有推動環(huán)保與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的大視野，切實把握好二者的契合點和平衡點。要有促進高質(zhì)量發(fā)展的大格局，把環(huán)境保護放在“滿足人民日益增長的美好生活需要”的維度來把握，放在促進發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好的高度來落實。我們要有實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的大戰(zhàn)略，強化源頭防控策略，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)特別是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
基于此，打好污染防治攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的緊迫性日益凸顯。一年來，環(huán)境質(zhì)量的改善程度，人民群眾有目共睹，中央充分肯定。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出“生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)”，黨的十九大指出“環(huán)境狀況得到改善”，今年的中央經(jīng)濟工作會議則指出“生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)”。這是肯定，是鼓舞，更是鞭策，更加堅定了我們打好污染防治攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”的決心和信心。
基于此，推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵性日益凸顯。要更加注重提升源頭防控的能力，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，嚴禁新增落后產(chǎn)能；要更加注重提升全過程監(jiān)管能力，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系，引導(dǎo)和倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要更加注重提升敢打硬仗、打贏硬仗的能力，抓住當前生態(tài)環(huán)境保護大發(fā)展的難得歷史機遇，培育專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，做出專業(yè)業(yè)績。
察勢者智，馭勢者贏。全國環(huán)保系統(tǒng)要按照環(huán)境保護部部長李干杰在傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神時強調(diào)的那樣，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動環(huán)境保護工作再上新臺階。
